Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) Grup Başkanvekilleri Ali Mahir Başarır, Murat Emir ve Gökhan Günaydın'ın ortak imzasıyla TBMM Başkanlığı'na sunulan kanun teklifinin genel gerekçesinde dikkat çekici ifadelere yer verildi. Gerekçede, kamu hizmetinin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesinin yalnızca katı mevzuat kurallarıyla sağlanamayacağı; çalışma barışının korunması ve kamu personelinin motivasyonunun artırılmasının da büyük bir önem taşıdığı belirtildi. Uzun yıllar önce verilen disiplin cezalarının memurların kariyer basamaklarını, görevde yükselmelerini ve kurumsal idari değerlendirmelerini hala olumsuz etkilemeye devam ettiği vurgulandı. Özellikle uyarma ve kınama gibi nispeten hafif cezaların çok uzun süreler boyunca personelin karşısına bir engel olarak çıkarılmasının ölçülülük, hakkaniyet ve rehabilitasyon ilkeleriyle bağdaşmadığı ifade edildi.
Hangi cezalar affedilecek, hangileri kapsam dışı?
Hazırlanan yeni yasa teklifiyle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na tabi olarak görev yapan memurlar ile kamuda sözleşmeli statüden memur kadrolarına geçiş yapan personelin geçmişe dönük kayıtları temizlenecek. Düzenleme kapsamında; uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarına ilişkin sicil kayıtlarının affedilmesi hukuki bir zemine oturtuluyor.
Ancak kamu vicdanını rahatsız etmemek adına bazı ağır suçlar ve cezalar bu düzenlemenin tamamen dışında bırakıldı. Yapılan planlamaya göre, devlet memurluğundan çıkarma cezası (ihraç) affın dışında tutulacak. Bunun yanı sıra terör suçları, zimmet, irtikap, rüşvet, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, devlet sırlarını açığa vurma ve kamu vicdanını derinden yaralayan diğer yüz kızartıcı suçlardan hüküm giyenlerin aldığı disiplin cezaları kesinlikle affedilmeyecek ve kapsam dışı kalmaya devam edecek.
Kayıtların silinmesi için 6 ay süre verilecek
Meclis Başkanlığı'na resmi olarak sunulan kanun teklifinin yasalaşması durumunda, bürokratik işlemler için hızlı bir takvim işletilecek. Düzenlemeye göre, affa konu olan tüm disiplin cezası kayıtlarının, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç altı ay içinde ilgili kurumlar tarafından personel özlük dosyalarından fiziksel olarak çıkarılması gerekiyor. Aynı süre zarfında söz konusu cezaların, başta e-Devlet entegrasyonlu veri tabanları olmak üzere kamunun tüm dijital ve elektronik kayıt sistemlerinden de kalıcı olarak silinmesi zorunlu olacak. Kamuoyunda büyük merak uyandıran teklifin önümüzdeki günlerde komisyon gündemine gelmesi bekleniyor.
