Danıştay, kamu görevlilerini yakından ilgilendiren disiplin soruşturmalarına ilişkin önemli bir içtihada imza attı. Resmi Gazete'de yayımlanan kararla, disiplin soruşturmalarında kanunda belirtilen sürelerin nasıl hesaplanacağına açıklık getirildi.
Karara göre, disiplin soruşturmasının başlatılması için öngörülen son günün hafta sonuna ya da resmi tatile denk gelmesi durumunda, süre ilk iş gününün mesai bitimine kadar uzayacak. Böylece uygulamada yaşanan tereddütlerin giderilmesi amaçlanıyor.
Dava Bir Memurun Başvurusuyla Açıldı
Emsal karara konu olan olayda, bir memur hakkında amirine yönelik küçük düşürücü ve aşağılayıcı davranışlarda bulunduğu iddiasıyla 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında disiplin soruşturması başlatıldı.
İlgili fiil için kademe ilerlemesinin durdurulması cezası öngörülmesine rağmen memurun son kademede bulunması nedeniyle ceza, brüt aylığının yarısı oranında maaş kesintisi şeklinde uygulandı.
Memur ise disiplin soruşturmasının kanunda belirtilen bir aylık süre içinde başlatılmadığını ileri sürerek cezanın iptalini talep etti.
Danıştay Süre Hesabını Netleştirdi
Dosyayı inceleyen Danıştay, soruşturmanın başlatılması için öngörülen son günün hafta sonuna denk geldiğini belirledi.
Yüksek Mahkeme, bu nedenle sürenin ilk iş gününün mesai saati sonuna kadar uzadığını değerlendirerek soruşturmanın süresinde başlatıldığına ve disiplin zamanaşımının oluşmadığına hükmetti.
6 Aylık Süre İçin de Aynı Uygulama Geçerli
Kararda yalnızca bir aylık soruşturma süresi değil, memurluktan çıkarma cezasını gerektiren fiillerde uygulanan altı aylık disiplin kovuşturmasına başlama süresinin de aynı şekilde hesaplanacağı belirtildi.
Buna göre, altı aylık sürenin son günü resmi tatile veya hafta sonuna denk gelirse süre ilk iş gününe uzayacak.
İki Yıllık Zamanaşımı Süresi Hatırlatıldı
Danıştay ayrıca, fiilin işlendiği tarihten itibaren iki yıl içerisinde disiplin cezası verilmemesi halinde, cezanın türü ne olursa olsun disiplin cezası verme yetkisinin tamamen ortadan kalkacağını da kararında hatırlattı.
Uygulamaya Yön Verecek İçtihat
Resmi Gazete'de yayımlanan bu kararla birlikte kamu kurumlarında yürütülen disiplin soruşturmalarında bir aylık, altı aylık ve iki yıllık sürelerin hesaplanmasına ilişkin uygulama netleşmiş oldu. Kararın, bundan sonraki disiplin işlemlerinde emsal teşkil ederek kamu idarelerinin uygulamalarına yön vermesi bekleniyor.
