Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM), yeni haftada önemli düzenlemeleri ve bütçe görüşmelerini gündemine alacak. Genel Kurulda Türk Kızılay Kanunu Teklifi’nin görüşmelerine devam edilirken, tasfiyesine karar verilen bazı yatırım fonlarına ilişkin kanun teklifi de ele alınacak. Meclis komisyonlarında bütçe ve kamu iktisadi teşebbüslerinin denetimine ilişkin çalışmalar yürütülecek.
Haftalık çalışmalarına 20 Ekim Salı günü başlaması planlanan TBMM Genel Kurulunda, Türk Kızılay Kanunu Teklifi’nin görüşmeleri sürdürülecek. Teklifin ilk üç maddesi daha önce kabul edilmişti.
Türk Kızılay’ın görev ve yetkileri düzenleniyor
Türk Kızılay Kanunu Teklifi’yle, olağan ve olağanüstü dönemlerde Türkiye’ye uluslararası kuruluşlar ile diğer ülkelerin Kızılay ve Kızılhaç teşkilatları tarafından gönderilen ayni ve nakdi yardımların alınması ve kullanılması konusunda Türk Kızılayın tek yetkili kuruluş olması öngörülüyor.
Düzenlemede ayrıca olağanüstü dönemlerde, afetlerde, savaş ve çatışma zamanlarında Kızılay faaliyetlerini yürütmek üzere görev bölgesinde fiilen çalışan personele nakdi tazminat ödenmesi de yer alıyor.
Teklif kapsamında, Kızılay şube ve temsilciliklerinin bulunduğu il ve ilçelerde, il merkez şube başkanı ile ilçe şube başkanlarının Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı mütevelli heyetlerinde yer alması da öngörülüyor.
Tasfiye edilen yatırım fonları için yeni düzenleme
Genel Kurulun gündemindeki bir diğer önemli başlık ise tasfiyesine karar verilen bazı yatırım fonları hakkında hazırlanan kanun teklifi olacak. Düzenlemeyle fonların tasfiye işlemlerinin Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) gözetim ve denetiminde, tasfiyeyle görevli kuruluşlar tarafından yürütülmesi öngörülüyor.
Teklifte, SPK tarafından belirlenen fonların tasfiye malvarlığından yatırımcılara ara ödeme yapılmasına ilişkin hükümler de bulunuyor. Buna göre net yatırım tutarı 1 milyon liranın altında olan yatırımcılar için bu tutarda, 1 milyon lira ve üzerinde olan yatırımcılar için ise en fazla 1 milyon lira ara ödeme yapılabilmesi düzenleniyor.
Düzenleme kapsamında, SPK’nın 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen fonlarla bağlantılı olarak piyasa bozucu eylem, bilgi suistimali ve piyasa dolandırıcılığı gibi fiilleri işlediği veya bu fiillere birlikte hareket ederek katıldığı Kurul tarafından tespit edilen kişilere, fonların tasfiye ve geri kazanım hesabından ödeme yapılmaması öngörülüyor.
Fonlarla bağlantılı fiillere ilişkin soruşturmalarda, Ceza Muhakemesi Kanunu’nun ilgili hükümleri doğrultusunda malvarlığına el koyma kararı verilebilmesinin de önü açılıyor.
Yatırımcı zararlarının karşılanmasına ilişkin hükümler
Kanun teklifinde, fonlarla ilgili denetim ve incelemeler sonucunda belirlenen zarar ve kayıpların sorumlularının tespit edilmesi de düzenleniyor. SPK’nın, ilgili fonlar bakımından zarar veya kayıp tutarını, sorumluluğu bulunan gerçek ve tüzel kişileri ve bu kişilerin sorumlu oldukları miktarları belirleyerek Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna (TMSF) bildirmesi öngörülüyor.
Geri kazanım hesabında biriken tutarların zorunlu masraflar düşüldükten sonra TMSF tarafından tasfiyeyle görevli kuruluşa aktarılması, tasfiyenin tamamlanmış olması durumunda ise SPK’nın bildirdiği fon pay sahiplerine ödenmek üzere Yatırımcı Tazmin Merkezine (YTM) gönderilmesi planlanıyor. Ödemelerin yatırımcıların katılma payı sahipliği oranında yapılması öngörülüyor.
Teklifte ayrıca zarardan veya kayıptan öncelikle fonun kurucusu ve/veya yöneticisi olan portföy yönetim şirketinin sorumlu tutulmasına ilişkin hüküm bulunuyor.
2027 yılı bütçe maratonu başlıyor
Mecliste yeni haftanın önemli gündemlerinden biri de bütçe çalışmaları olacak. Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz’ın, 2027 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2025 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi hakkında 21 Ekim Çarşamba günü Plan ve Bütçe Komisyonunda sunuş yapması planlanıyor.
Bütçe sürecinin başlamasıyla birlikte kamu kurumlarının gelir ve giderleri ile gelecek yılın mali hedeflerine ilişkin değerlendirmeler de komisyon gündeminde yer alacak.
Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonunda bazı kamu iktisadi teşebbüslerinin denetimi gerçekleştirilecek. Güvenlik ve İstihbarat Komisyonu da gündemindeki konuları görüşecek.
