Trafik cezalarına itiraz eden milyonlarca araç sahibini yakından ilgilendiren ve hukuk dünyasında emsal teşkil edecek kritik bir karar alındı. Danıştay, idari para cezalarının kesinleşmeden tahsil aşamasına geçilemeyeceğini belirterek, dava süreci devam ederken gönderilen ödeme emirlerini hukuka aykırı buldu.
4 Temmuz 2026 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan karara konu olan olay, bir sürücüye kesilen idari trafik cezasıyla başladı. Ocak 2025'te cezanın tahsili için kendisine ödeme emri gönderilen sürücü, yasal süresi içinde karara itiraz ederek yargı yoluna gitti. Ancak İzmir 2. İdare Mahkemesi sürücünün açtığı davayı reddetti.
Yargılama bitmeden vergi dairesi devreye girdi
Davanın reddedilmesinin ardından Danıştay Başsavcılığı devreye girerek kararı temyiz etti. Dosyayı inceleyen Danıştay 8. Dairesi, hukuki sürecin işleyişindeki büyük usulsüzlüğü gözler önüne serdi.
Sürücünün Menemen Sulh Ceza Hakimliği’ne cezanın iptali için başvurduğu, ancak bu yargılama henüz devam ederken İdari Yaptırım Tutanağı'nın vergi dairesine gönderildiği ve daire tarafından jet hızıyla ödeme emri düzenlendiği tespit edildi. Sulh Ceza Hakimliği ile ardından konunun taşındığı İzmir 2. İdare Mahkemesi'nin itirazları reddetmesi üzerine Danıştay, kanun yararına bozma kararı verdi.
"Kesinleşmeyen alacak için ödeme emri düzenlenemez"
Danıştay 8. Daire Başkanlığı, vergi dairelerinin itiraz süreci bitmeden tahsilat baskısı kuramayacağını belirterek karar metninde şu tokat gibi ifadelere yer verdi:
"Ödeme emri aşamasına; idari para cezası kesinleşmeden, kamu alacağının kaynaklandığı kanunda ödeme zamanı varsa vadesi gelmeden ya da kanunda ödeme zamanı belirlenmemiş olanlar için tanınan süre sona ermeden geçilemez. Aksi takdirde düzenlenen ödeme emri hukuka aykırı olacaktır. Kesinleşmeyen amme alacağının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinde yasal isabet bulunmamaktadır."
Sürücüler için ne anlama geliyor?
Danıştay'ın bu emsal bozma kararıyla birlikte, trafik cezasına veya herhangi bir idari para cezasına karşı Sulh Ceza Hakimliklerinde veya İdare Mahkemelerinde hak arama mücadelesi başlatan vatandaşlara, mahkeme son kararı verene kadar icra veya ödeme emri gönderilemeyecek. Gönderilen ödeme emirleri ise bu kararla birlikte doğrudan "hukuka aykırı" statüsüne düşmüş olacak.
